習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十七次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)：“提升信息化條件下文化領(lǐng)域治理能力，在思想上,、精神上,、文化上筑牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),?！边@為開展新時代文化領(lǐng)域的治理工作明確了方向、提出了新要求,。

新變化催生新治理能力

隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,，信息技術(shù)和文化產(chǎn)業(yè)融合不斷加深，這一趨勢為文化的繁榮發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇,。沉浸式展覽,、線上演藝、數(shù)字虛擬景區(qū)等沉浸式,、場景化文化新業(yè)態(tài)蓬勃興起,；三維掃描、人工智能,、虛擬現(xiàn)實與增強(qiáng)現(xiàn)實等技術(shù)被廣泛運(yùn)用于歷史文物的保存,、修復(fù)和重建；社交媒體平臺,、內(nèi)容分享平臺和在線文化教育平臺等信息化文化傳播平臺,，對于文化推廣、普及和交流的重要性日益凸顯,。

信息化的持續(xù)推進(jìn),，使文化領(lǐng)域治理出現(xiàn)了許多新變化，對治理能力提出了更高的要求,。從文化領(lǐng)域治理的范圍看,，信息化條件下文化傳播的時空限制被打破，治理邊界不斷延伸,，治理范圍從線下場景拓展到了線上的虛擬空間,，涵蓋了各類網(wǎng)絡(luò)文化創(chuàng)作平臺、社交媒體平臺和視頻分享平臺等,。由于治理范圍明顯擴(kuò)大,，造成治理難度加大，對治理能力的要求更高了,。同時,，信息化條件下的治理方式也發(fā)生了較大變化,，如文化內(nèi)容審核方式已由傳統(tǒng)的人工審核擴(kuò)展到利用信息技術(shù)進(jìn)行人工智能審核、大數(shù)據(jù)監(jiān)控和分析等,。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,，文化的表達(dá)和形式更加多樣化，社交媒體平臺,、視頻分享平臺和知識分享平臺等都在持續(xù)不斷地產(chǎn)生著各類文化信息,，面對文化信息的爆炸式增長，傳統(tǒng)人工審核已難以應(yīng)對,，而通過人工智能審核系統(tǒng)可以實現(xiàn)對文化信息的快速篩選和過濾,，對其中標(biāo)記出的可能存在問題的信息，再由人工進(jìn)行精準(zhǔn)復(fù)審,，這樣人機(jī)協(xié)作審核可以提升審核效率和準(zhǔn)確性,。因此，要善于掌握信息化條件下的文化治理新方式,，以提升治理本領(lǐng),，更好應(yīng)對新形勢下文化領(lǐng)域的諸多治理新難題。

在信息化條件下,，文化的傳播和交流更加便捷,，各種思想觀念和文化思潮擴(kuò)散十分迅速，在這樣的背景下提升文化領(lǐng)域的治理能力顯得尤為重要,。這就需要及時發(fā)現(xiàn)和處理各種不良文化信息,，更好以社會主義核心價值觀引導(dǎo)公眾輿論，捍衛(wèi)主流意識形態(tài)安全,，為人民群眾創(chuàng)造良好的精神文化生活環(huán)境,。同時，充分利用信息技術(shù)優(yōu)勢賦能文化治理,，能更好為人民群眾提供豐富且高質(zhì)量的文化產(chǎn)品和文化服務(wù),。這就要求善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)等信息化手段來更加精準(zhǔn)地追蹤和研判人民群眾的文化消費(fèi)趨向，從而能為他們提供更為多樣化,、個性化的文化產(chǎn)品和服務(wù),，以更好滿足他們多層次的精神文化需要。

提升文化領(lǐng)域治理能力的多維面向

在信息化條件下,，提升文化領(lǐng)域治理能力必須堅持并加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨的領(lǐng)導(dǎo)能夠為文化領(lǐng)域治理方向上的正確性提供保障,。將黨的文化工作理念,、基本方針以及黨的文化戰(zhàn)略、文化政策等融入文化治理中,，使信息化背景下的文化創(chuàng)作,、文化傳播和文化內(nèi)容審核等各個環(huán)節(jié)更好體現(xiàn)黨的意志,，確保文化領(lǐng)域堅守正確的價值取向，彰顯正能量,，營造出一個積極健康的文化環(huán)境,，從而更好滿足人民群眾新時代高質(zhì)量的精神文化需求。

進(jìn)一步強(qiáng)化制度治理能力,。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,，社交網(wǎng)絡(luò)、短視頻,、直播等新興媒體形式不斷涌現(xiàn),，產(chǎn)生各種新問題，需要及時制定和完善相關(guān)法律法規(guī),，以更好清晰界定信息化條件下的各類文化活動的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)和傳播邊界,。如伴隨虛擬現(xiàn)實技術(shù)的發(fā)展,，沉浸式文化體驗項目的制作手段,、表演形式、演出內(nèi)容,、觀眾體驗等都有了全新變化,，迫切需要加快完善與之相匹配的知識版權(quán)保護(hù)、文化內(nèi)容審核等法律法規(guī)體系,，以防范恐怖,、暴力等不良元素。同時,，要加強(qiáng)制度性規(guī)制,，推進(jìn)文化領(lǐng)域的信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

進(jìn)一步強(qiáng)化政府部門監(jiān)管能力,。政府文化管理部門的工作人員要增強(qiáng)信息演化意識,，及時跟進(jìn)文化領(lǐng)域信息技術(shù)的變化步伐，了解新發(fā)展,、新動態(tài),，熟悉信息技術(shù)在文化領(lǐng)域的應(yīng)用狀況，提升運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行文化信息監(jiān)管和文化發(fā)展趨向研判的能力,，并善于應(yīng)用信息技術(shù)提升文化服務(wù)能力,。創(chuàng)新監(jiān)管方式與技術(shù)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),，構(gòu)建文化市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺,，實現(xiàn)監(jiān)管信息的實時共享和高效處理。推進(jìn)電子化監(jiān)管,，通過電子化手段,，如在線監(jiān)測,、大數(shù)據(jù)分析等，對文化市場進(jìn)行全方位,、全天候的監(jiān)管,。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)文化監(jiān)管，針對網(wǎng)絡(luò)文化市場的高速發(fā)展,，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)低俗文化,、侵權(quán)內(nèi)容和違法信息的監(jiān)管執(zhí)法，保障網(wǎng)絡(luò)文化市場的健康發(fā)展,。在信息化時代,，文化領(lǐng)域的治理往往跨平臺、跨行業(yè),、涉及部門眾多,，需要提升多部門的協(xié)同治理能力?？沙闪⒖绮块T的治理協(xié)調(diào)小組,，共同商討治理難題和重要事項；建立和完善跨部門的信息共享平臺,，加強(qiáng)各部門間的信息交流與溝通,；面對復(fù)雜文化違法事件，采取聯(lián)合執(zhí)法,，協(xié)同處理和應(yīng)對手段,。

提升區(qū)域協(xié)同治理能力。信息化推動文化的跨區(qū)域便捷,、高效傳播,，各區(qū)域間的文化交流與互動更加頻繁，本地治理難度加大,，需要強(qiáng)化跨區(qū)域的協(xié)同治理措施,。各區(qū)域需要在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化產(chǎn)業(yè)政策方面進(jìn)行協(xié)同,，既要避免各地區(qū)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的重復(fù)性建設(shè)和過于“扎堆”現(xiàn)象的出現(xiàn),，造成文化資源的無效配置和浪費(fèi)，也需要在文化扶持政策等方面進(jìn)行有效溝通,，避免不合理,、不公平競爭問題。搭建跨區(qū)域文化信息共享平臺,，便于各地區(qū)相互了解和掌握文化治理方面的有關(guān)信息和線索,，讓各地區(qū)人民群眾、組織和機(jī)構(gòu)更好共享其他地區(qū)的文化資源。同時,，對跨區(qū)域的文化領(lǐng)域違法犯罪活動,，開展跨區(qū)域的聯(lián)合執(zhí)法，實現(xiàn)全面協(xié)同治理,。

提升文化領(lǐng)域治理能力的具體路徑

加強(qiáng)行業(yè)自律能力的提升路徑,。文化領(lǐng)域的治理，不僅是黨和政府部門的事,，文化企業(yè)也要履行好自身責(zé)任,，自覺遵守文化政策和規(guī)定，提升自我管理和約束意識,，使文化創(chuàng)作和傳播的內(nèi)容符合主流價值要求,。尤其是互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)，要充分發(fā)揮自身在信息技術(shù)方面的優(yōu)勢,，積極協(xié)助文化治理工作,，為提升治理效能提供技術(shù)支持。對于文化創(chuàng)作者和傳播者,，既要增強(qiáng)運(yùn)用信息技術(shù)工具進(jìn)行優(yōu)質(zhì)文化創(chuàng)造和傳播的能力,，也要增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，善于運(yùn)用區(qū)塊鏈等技術(shù)維護(hù)自身權(quán)益,，尊重他人知識產(chǎn)權(quán),，避免侵權(quán)行為發(fā)生,。文化創(chuàng)作者和傳播者還需要正確處理好社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,。經(jīng)濟(jì)效益會影響文化創(chuàng)作者和傳播者的積極性，合理的經(jīng)濟(jì)回報能激發(fā)創(chuàng)作熱情和傳播效力,。如果盲目追逐利益而創(chuàng)作或傳播低俗文化產(chǎn)品,，肆意博取公眾眼球而獲得流量和收益，就會破壞文化生態(tài),，拉低社會整體文化品位,，對青少年的身心健康和審美傾向產(chǎn)生不利影響。因此,，需要平衡經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,，行業(yè)企業(yè)應(yīng)葆有大局意識，堅持長期發(fā)展主義,，以遏制過度功利化帶來的短期逐利思維,、流量至上等負(fù)面效應(yīng)。同時,，引導(dǎo)文化創(chuàng)作者和傳播者樹立健康“三觀”,，倡導(dǎo)守法經(jīng)營理念、遵循商業(yè)道德倫理,，增強(qiáng)提供優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品和服務(wù)來滿足人民群眾美好精神文化需要,，以及為強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)作貢獻(xiàn)的責(zé)任感和使命感。

進(jìn)一步推動公眾參與能力的提升,。在信息產(chǎn)業(yè)市場快速發(fā)展,、技術(shù)持續(xù)迭代升級的大環(huán)境下，社會公眾不僅是文化上的受眾和文化消費(fèi)者,，同時得到信息技術(shù)賦能,，也是文化信息的傳播者和監(jiān)督者。政府部門應(yīng)鼓勵公眾積極參與文化市場治理,，建立便捷的舉報機(jī)制,，方便公眾舉報違法違規(guī)行為。公眾既能對文化治理工作提出建設(shè)性意見,，也能在各類信息化平臺參與文化監(jiān)督,，發(fā)現(xiàn)不良、不實文化信息時可及時向有關(guān)部門舉報,。公眾個體是文化領(lǐng)域治理的參與主體,，既要自覺提升辨別不良、不實文化信息的能力和自覺抵御消極文化侵蝕的能力,，也要提升在信息化環(huán)境下傳播和弘揚(yáng)中華文化的能力,，在社交媒體、在線論壇等平臺上文明交流,、評論和互動,。

（作者：臺州學(xué)院馬克思主義學(xué)院陳昌興）

——發(fā)布于2025年2月13日《中國社會科學(xué)報》

https://www.cssn.cn/skgz/bwyc/202502/t20250213_5844163.shtml